Résumé des nouvelles réglementations en matière de commerce extérieur en octobre
À compter du 1er octobre, les entreprises d'agents d'exportation doivent déclarer les informations concernant les véritables propriétaires des marchandises, sous leur nom.
Le 1er octobre 2025, l'« Arrêté de l'Administration fiscale d'État relatif à l'optimisation de la déclaration d'acompte provisionnel d'impôt sur les sociétés » (Arrêté n° 17 de 2025) est entré en vigueur. Ce texte stipule clairement que les entreprises exportant des marchandises par l'intermédiaire d'un agent (y compris les entreprises de négoce, les services de commerce extérieur intégrés, etc.) doivent, lors de leur déclaration d'acompte provisionnel, indiquer simultanément les informations essentielles et le montant de l'exportation correspondant à leur activité principale. Toute déclaration inexacte sera considérée comme une opération réalisée directement par l'entreprise, qui sera alors redevable de l'impôt sur les sociétés dûment déclaré et payé. L'activité principale de l'exportation désigne l'unité de production et de vente effective des marchandises. Par ailleurs, l'Arrêté n° 17 rappelle aux entreprises exportatrices que l'État a renforcé le contrôle de leurs activités et exige le respect des réglementations, des procédures et des obligations déclaratives. Après l'exportation des marchandises, les recettes doivent être déclarées de manière exacte et dans les délais impartis. Pour les agences d'exportation, les revenus doivent être confirmés par le véritable propriétaire des marchandises. Les opérations d'achat sur commande exigent également cette confirmation. Si l'administration fiscale constate que l'agent ignore ou refuse de fournir l'identité du véritable propriétaire des marchandises, il sera tenu pour principal responsable du redressement fiscal. Les pratiques telles que la fausse déclaration d'exportation, l'exportation sur commande, la sous-déclaration de la valeur des marchandises et le défaut de déclaration des revenus dans les délais impartis seront sévèrement réprimées.
Le « Règlement sur la déclaration des informations fiscales par les entreprises de plateformes Internet » est mis en œuvre.
À compter du 1er octobre, conformément aux exigences du « Règlement sur la déclaration des informations fiscales par les entreprises de plateformes Internet » publié par le Conseil d'État, les entreprises de plateformes Internet devront, pour la première fois, déclarer officiellement les informations d'identité et de revenus des opérateurs et des employés de la plateforme.
La Chine inaugure officiellement la première route express mondiale de conteneurs arctiques reliant la Chine et l'Europe.
Le 23 septembre, la Chine a inauguré la première liaison maritime express transarctique au monde pour le transport de conteneurs entre la Chine et l'Europe. Le trajet complet ne dure que 18 jours. Le gouvernement municipal de Ningbo, dans la province du Zhejiang, a annoncé que le premier navire de cette ligne, l'« Istanbul Bridge », a appareillé du port de Ningbo-Zhoushan, le plus grand port de Chine, à destination du port de Felixstowe, au Royaume-Uni. Cet itinéraire emprunte le passage du Nord-Est arctique, traverse le détroit de Béring et rejoint directement l'Europe. Il est beaucoup plus court que la route traditionnelle et permet de réduire les émissions de carbone d'environ 50 %.
Shanghai introduit 13 nouvelles mesures pour promouvoir l'exportation de voitures d'occasion
Shanghai a récemment élaboré le « Plan d’action de Shanghai pour la promotion des exportations de véhicules d’occasion » (ci-après dénommé le « Plan d’action »), fixant les objectifs les plus récents mentionnés ci-dessus. Le volume des exportations de véhicules d’occasion prévu par le Plan d’action a considérablement augmenté par rapport à l’objectif proposé l’année dernière. En juillet dernier, le « Plan d’action de Shanghai pour l’accélération du renouvellement du parc automobile (2024-2027) » prévoyait que d’ici 2027, l’âge moyen des transactions de véhicules d’occasion à Shanghai serait réduit d’un an et que le volume des exportations de véhicules d’occasion atteindrait 15 000 unités, soit le double du volume de 2023. Afin d’atteindre cet objectif, le « Plan d’action » propose 13 mesures, réparties en quatre axes : la mise en place d’une plateforme de services complète pour les exportations de véhicules d’occasion, le soutien à l’expansion de ces exportations, l’amélioration des procédures d’exportation et le renforcement des garanties de service.
Trump annonce des droits de douane élevés sur les matériaux de construction, les meubles et les médicaments importés.
Le 25 septembre, heure locale, le président américain Trump a annoncé sur son compte de réseau social « Truth Social » que les États-Unis imposeraient une nouvelle série de mesures tarifaires élevées sur divers produits importés à compter du 1er octobre. Ces mesures comprennent :
•Un droit de douane de 50 % sur les armoires de cuisine, les meubles-lavabos de salle de bain et les matériaux de construction connexes.
•Un droit de douane de 30 % sur les meubles importés.
• Augmentation de 100 % des droits de douane sur les médicaments brevetés et de marque.
• Augmentation de 25 % des droits de douane sur tous les camions poids lourds importés.
Les États-Unis imposent des droits de port aux navires chinois
Le 12 août 2025, le Bureau du représentant américain au commerce (USTR) a officiellement annoncé les « Mesures finales de l'enquête 301 sur les industries maritimes, logistiques et de construction navale chinoises ». À compter du 14 octobre, des droits portuaires seront imposés aux navires construits ou exploités par la Chine, et les contrevenants se verront interdire l'accès aux ports.
Étapes de la mise en œuvre :
La première étape (octobre 2025 - avril 2028) : se concentrer sur les types de navires courants tels que les porte-conteneurs et les vraquiers, et facturer en fonction du tonnage ou des conteneurs.
La deuxième étape (après avril 2028) : étendre aux méthaniers et interdire aux navires étrangers de participer au transport de l'énergie américaine.
Le Royaume-Uni met à jour les directives d'importation des produits composites
D'après les informations publiées sur le site web du ministère britannique de l'Environnement, de l'Alimentation et des Affaires rurales (DEFRA) le 19 septembre 2025, le Royaume-Uni a mis à jour les directives d'importation des produits composés et ajusté celles relatives à la déclaration du poids de ces produits dans le système d'importation de produits, d'animaux, d'aliments et d'aliments pour animaux (IPAFFS). Exigences spécifiques : lors du dépôt d'une déclaration d'importation pour un produit composé, il n'est plus nécessaire de renseigner séparément le code de marchandise et le poids de chaque composant. Désormais, un seul code de marchandise et un seul poids total suffisent pour l'ensemble du produit. Cette règle s'applique aussi bien aux produits composés mélangés (comme des boulettes de viande contenant des œufs) qu'aux produits composés séparés (comme un plateau de fromages et de charcuterie). Bien qu'il ne soit pas obligatoire de déclarer le poids de chaque composant individuellement, le « poids total du produit » indiqué dans l'IPAFFS, ainsi que le poids figurant sur tout certificat sanitaire et déclaration en douane requis, doivent être cohérents. Si vous choisissez néanmoins de renseigner le poids/la quantité de chaque composant dans l'IPAFFS, ces données doivent correspondre à celles de la déclaration en douane.
La Russie lance un projet pilote d'étiquetage obligatoire des produits de première nécessité.
Le gouvernement russe a approuvé le lancement, à compter du 25 septembre 2025, d'un projet pilote d'étiquetage obligatoire des produits de première nécessité, d'une durée de 11 mois. Ce projet concernera les articles d'hygiène personnelle et d'entretien ménager tels que les kits de manucure, le fil dentaire, les serviettes, les peignes et les éponges de bain. Cette expérimentation, basée sur le système « Étiquetage honnête » (« Честный ЗНАК »), requiert la participation des producteurs, des importateurs et des détaillants. L'objectif est d'établir un modèle d'étiquetage et un cahier des charges unifiés. La période de test se poursuivra jusqu'au 31 août 2026. Parallèlement, un projet pilote d'étiquetage sera mené à partir du 1er octobre pour les articles ménagers tels que la vaisselle, les produits d'entretien et les articles de décoration. Cette mesure s'inscrit dans la stratégie russe de protection des droits des consommateurs à l'horizon 2030. Le système d'étiquetage actuel couvre déjà 18 catégories de produits, notamment l'alimentation, l'habillement et les médicaments, afin de lutter contre la contrefaçon et le marché noir.
Le Brésil approuve la suppression des droits de douane sur 15 produits importés clés et prolonge certaines mesures de protection industrielle.
Le Comité de direction de la Commission brésilienne du commerce extérieur (Gecex - Camex) a tenu sa 229e réunion ordinaire le 23 septembre et a approuvé la réduction des droits de douane à l'importation sur 15 produits non fabriqués au Brésil. Le Comité a indiqué que ces produits sont essentiels à de nombreuses chaînes de production nationales et contribueront à améliorer la compétitivité industrielle du pays. Parmi les produits bénéficiant de droits de douane réduits figurent certains modèles de batteries lithium-ion (le taux est ramené de 18 % à zéro), les systèmes de réanimation cardio-respiratoire automatisés (de 12,6 % à zéro), certains connecteurs électriques pour le soudage de circuits imprimés (de 16 % à zéro) et les tubes en acier au chrome-molybdène à haute trempabilité (de 14,4 % à zéro).
Cuba prolonge sa politique de droits de douane nuls dans le domaine des moyens de subsistance jusqu'en 2026 et annule les restrictions à l'importation.
Afin de pallier la pénurie de matières premières nationales, le gouvernement cubain a annoncé la prolongation jusqu'au 31 janvier 2026 de la politique de droits de douane nuls sur les produits de première nécessité tels que l'alimentation, les produits d'hygiène, les médicaments et le matériel médical, ainsi que la levée des restrictions sur la valeur des importations. Cette mesure fait suite aux difficultés économiques persistantes du pays, notamment la pénurie de biens engendrée par la pandémie de COVID-19. Les nouvelles mesures étendent également le champ d'application de l'exemption de droits de douane aux équipements médicaux, aux matières premières et aux médicaments, tout en maintenant le quota d'exemption de 200 dollars (environ 200 000 pesos cubains) par personne.
L'Autorité fiscale du Kenya assouplit les règles d'origine
L'Autorité fiscale kényane (KRA) a assoupli une nouvelle réglementation exigeant que toutes les marchandises importées soient accompagnées d'un certificat d'origine (CoO), qui entrera en vigueur le 1er octobre 2025. Elle accepte désormais, dans certains cas particuliers, d'autres documents de dédouanement sans CoO, tels qu'une déclaration d'origine détaillée, une licence ou un permis d'exportation délivré par l'autorité compétente du pays exportateur, la déclaration douanière d'exportation du pays exportateur ou un certificat de pré-vérification de conformité délivré par un organisme agréé par le Bureau kényan des normes. Afin d'alléger davantage les formalités pour les importateurs, la KRA a exempté dix catégories de produits (dont les biens d'occasion) de l'obligation de fournir un CoO.
L'Irak exige l'ajout de codes QR aux certificats d'origine.
D'après un communiqué du ministère du Commerce chinois daté du 4 septembre 2025, le ministère du Commerce irakien exige que les certificats d'origine des produits exportés vers l'Irak comportent un code QR contenant toutes les informations relatives aux produits. L'Irak utilisera ce code QR comme principal moyen d'identification, c'est-à-dire « le code, et non le cachet ». Cette mesure est entrée en vigueur le 10 août 2025.
De nouvelles réglementations des douanes iraniennes simplifient le processus d'importation des automobiles.
Selon un rapport de l'agence de presse de la République islamique d'Iran du 16 septembre, la nouvelle réglementation des douanes iraniennes, entrée en vigueur le 15 septembre, assouplit les restrictions à l'importation d'automobiles et simplifie les procédures afin de favoriser ces importations. Concrètement, elle prévoit la suppression de la demande distincte de permis de conformité et l'octroi d'une durée de validité d'un an pour l'immatriculation des véhicules d'une cylindrée inférieure à 2,5 litres. Le gouverneur de la province de Golestan, dans le nord-est du pays, Tahmasebi, a déclaré avoir rencontré le directeur général des douanes iraniennes et être parvenu à un accord avec lui en vue de la construction d'une plateforme dédiée aux importations automobiles au port d'Incheh Borun, dans la même province.
L'Inde augmente le taux d'imposition sur les vêtements dont le prix unitaire dépasse 2 500 roupies à 18 % à compter du 22 septembre.
Le Premier ministre indien, Narendra Modi, a mis en œuvre la plus importante réforme fiscale de ces huit dernières années, en ajustant la taxe sur les biens et services (GST). Concernant le secteur de l'habillement, la nouvelle réglementation fiscale indienne prévoit qu'à compter du 22 septembre, la GST pour les vêtements et accessoires dont le prix unitaire dépasse 2 500 roupies (environ 202,22 yuans) passera de 12 % à 18 %, tandis que les vêtements dont le prix est inférieur à 2 500 roupies bénéficieront d'un taux minimum de 5 %. Quant aux chaussures, le taux de la GST pour les chaussures de moins de 2 500 roupies est ramené de 12 % à 5 %, tandis que celui pour les chaussures de plus de 2 500 roupies reste à 18 %.
La période d'inscription au label de confiance pour le commerce électronique des Philippines est prolongée jusqu'au 31 décembre.
Le ministère du Commerce et de l'Industrie des Philippines (DTI) a annoncé que la date limite d'inscription au label de confiance pour le commerce électronique (Trustmark) a été reportée du 30 septembre au 31 décembre afin de permettre à un plus grand nombre de PME d'obtenir la certification. Au 19 septembre, 10 057 entreprises avaient déposé une demande, et les principales plateformes telles que TikTok, Lazada et Shopee sont en tête des entreprises certifiées.
La Corée du Sud renforce le contrôle de la phénacétine dans les produits d'élevage importés
Le 8 septembre 2025, le ministère sud-coréen de la Sécurité alimentaire et pharmaceutique (MFDS) a publié un avis relatif au renforcement des contrôles de la phénacétine dans les produits d'élevage importés. Cet avis stipule que tous les produits d'élevage importés (viandes, abats et œufs comestibles) seront désormais contrôlés afin de détecter la présence de phénacétine, la norme de détection étant la non-détection. Ces contrôles s'appliqueront aux produits expédiés à compter du 1er octobre 2025.
La Jordanie met en œuvre des mesures de sauvegarde sur les chaussures de sécurité et de protection importées
Le 2 septembre 2025, le Comité des sauvegardes de l'OMC a publié la notification de mesures de sauvegarde soumise par la délégation jordanienne. Le Conseil des ministres jordanien a émis un avis décidant d'imposer une taxe de sauvegarde de trois ans sur les chaussures de sécurité et de protection importées à compter du 1er septembre 2025, selon les modalités suivantes :
Du 1er septembre 2025 au 31 août 2026, le prix est de 5,75 dinars jordaniens par paire.
Du 1er septembre 2026 au 31 août 2027, le prix est de 5,50 dinars jordaniens par paire.
Du 1er septembre 2027 au 30 août 2028, le prix est de 5,25 dinars jordaniens la paire. Les codes du Système harmonisé (SH) des produits concernés sont 6402, 6403, 6404 et 6405.